強制失踪って何？～個人の尊厳を守ろう～

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2021年9月1日
読了時間: 4分

１．はじめに

皆さんは、「強制失踪の被害者のための国際デー」を知っていますか？

国際連合によれば、世界では、毎日の強制失踪事件は1,000人近くに上るとも言われています。なぜ毎日こんなにも多くの強制失踪事件が発生するのでしょうか？そもそも強制失踪とは何なのでしょうか？

一緒に考えていきましょう！

２．そもそも「強制失踪」って何？

そもそも「強制失踪」とは具体的にどういうことを指すのでしょうか？

外務省によれば、「国の機関等が、人の自由をはく奪する行為であって、失踪者の所在を隠蔽すること等を伴い、かつ、法の保護の外に置く」こととしています。つまり、ある集団や個人が国の機関あるいは国の許可なく人を逮捕、拘禁、拉致などの人の自由を奪う行為のことを言います。

「強制失踪条約」では、戦争状態、戦争の脅威、内政の不安定などの事情があるかないかに関わらずいずれの者も強制失踪の対象とされないとしています。この「強制失踪条約」には、2020年10月現在、98の地域が署名しており、締約国は63の地域に及びます。

３．それって日本でも起きてるの!?

強制失踪事件は日本でも起きている事なのでしょうか？

日本で言う強制失踪事件と言えば、そうです、恐らく北朝鮮の拉致問題が思い浮かぶのではないでしょうか？

もちろん、こちらも「強制失踪」に含まれます。

1970年代から1980年代にかけて、13人の日本人が北朝鮮によって拉致されてしまう事件が起きました。2002年に5人の拉致被害者が帰国しましたが、未だ帰国していない拉致被害者がいるのも事実です。2006年には国際社会と連携し「拉致問題その他北朝鮮当局による人権侵害問題への対処に関する法律」が公布・施行されました。その他にも未だ拉致問題への対処は続いています。

４．海外の事例を見てみよう

では、世界に目を向けてみましょう。その事例を今回は2つ紹介します！

まず、1つ目はミャンマーです。ミャンマーは2011年まで軍よりの政権でしたが2016年、2020年の総選挙でNLDが圧勝し、今年2月に軍によるクーデターが起きました。その軍は抗議をしている人に対して、弾圧、拘束などをしています。これらも強制失踪にあたります。

そして、もう1つの例はシリアです。シリアでは紛争中、政府によって拉致され行方が分からなくなっている民間人が2019年現在約14万8,000人が強制失踪の状態にあると言われています。連れ去られた人は拘禁所に入れられ拷問されていると言います。この強制失踪の被害者は、デモ参加者や人権擁護活動家、ジャーナリスト、医者、平和的な反政府者も標的とされています。この強制失踪で拷問する狙いとしては殺害するよりも精神的苦痛を負わせることにより、家族や社会に広く痛みを与え国家に従属させるためだとも言われています。

５．終わりに

強制失踪というのは、個人が自由を奪われ、人権侵害にあたります。そして強制失踪というのは、国の情勢や他国との関係により起こってしまうものです。しかし、だからと言って個人の自由が奪われていい理由とはなりません。強制失踪の中でも人が法の保護を受けられずなくなってしまうという事例も見受けられます。また、国家の思い通りにさせるために国民を拉致し、拷問することにより、精神的苦痛が本人だけでなく周りの人をも苦しめます。

私たちには、彼ら彼女らに対して何ができるのでしょうか？まずはこの記事を読んで強制失踪について知り、調べることから始めませんか？

参考文献

外務省/強制失踪条約
https://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/shissou/index.html

United Nations / Cases of Enforced Disappearance Climb to Nearly 1,000 Daily
https://www.un.org/press/en/2020/gashc4297.doc.htm

日本弁護士連合会/強制失踪からすべての者の保護に関する国際条約
https://www.nichibenren.or.jp/activity/international/library/human_rights/kyosei_shisso_convention.html

NHK/1からわかる！ミャンマー（1）なぜクーデターが起きたの？
https://www3.nhk.or.jp/news/special/news_seminar/jiji/jiji94/

北朝鮮による日本人拉致問題
https://www.rachi.go.jp/jp/ratimondai/index.html

公益社団法人アムネスティ・インターナショナル日本/シリア政府による民間人の大量強制失踪
https://prtimes.jp/main/html/rd/p/000000092.000005141.html

帰れないシリア難民の恐怖の理由ー拷問と強制失踪と新たな支配の形式ー/伊藤めぐみ
https://wedge.ismedia.jp/articles/-/22156?page=2